十部门联合出台政策措施 鼓励贫困劳动力从事家政工作
为克服新冠肺炎疫情影响,最大程度发挥家政扶贫在决战决胜脱贫攻坚中的作用,国家扶贫办等十部门于日前发布《关于巩固拓展家政扶贫工作的通知》(以下简称《通知》),联合推出了20多项进一步巩固拓展家政扶贫工作的政策措施。
在加强家政扶贫供需精准对接方面,《通知》提出,在前三年开展家政扶贫供需对接的基础上,省级商务、人力资源社会保障主管部门要组织中心城市的大型家政企业与贫困县进行对接,加强家政服务劳务对接扶贫协议的落实,帮助贫困劳动力应聘、就业。各地商务主管部门可根据实际工作开展情况申请调整“百城万村”家政扶贫对接安排。同时,各地商务主管部门要组织家政企业登录商务部家政扶贫供需对接平台,发布岗位信息,了解具有从事家政服务意愿的贫困劳动力情况。各地商务部门和人力资源社会保障部门要加强家政扶贫供需对接平台与全国家政服务劳务对接扶贫信息系统的信息共享,组织更多具有从事家政服务意愿的贫困劳动力向家政企业输送。
《通知》提出,通过强化培训支持和提高培训水平,吸纳更多贫困劳动力从事家政服务。要求各地结合家政服务业提质扩容2019-2020年家政培训提升行动,加大贫困地区转移劳动力培训力度,保障有意愿从事家政服务行业的劳动力能够享有最基本的培训课程。鼓励家政企业积极参与“春潮行动”等培训计划,按规定为贫困劳动力免费提供家政服务培训。支持家政企业组织贫困劳动力参加线上职业技能培训,并按规定纳入职业技能提升行动培训支持范围。引导参与扶贫的家政企业与职业院校合作办学,支持组建家政服务职业教育集团。对符合条件的家政类产教融合校企合作项目优先纳入中央预算内投资支持范围。
各地在培训中要及时使用新修订的《家政服务员》职业标准,提高培训质量;加强家政服务师资培训;支持家政行业协会、大型家政企业按规定开展职业技能等级认定,颁发职业技能等级证书,并将证书数据上传至有关证书信息查询平台及家政服务信用信息平台,向社会提供职业技能等级证书信息查询服务。符合有关条件的学习成果,可在职业教育国家学分银行信息平台进行认定、积累和转换。商务部、人力资源社会保障部将组织出版家政服务培训教材。商务部将推广家政服务培训教材,通过“农家书屋”等渠道免费提供贫困地区使用。
《通知》要求各地要加快推动促进家政服务提质扩容的财政、金融、用房、培训等各项政策的落地,加强政策宣传,制作政策申请指南和相关视频,通过协会等多种途径指导企业用足用好各类政策。同时,加大财政支持力度,利用预算内投资补贴,支持家政等社区便民服务网点建设。2020年度,各地可根据失业保险基金结余情况,加大对不裁员或少裁员的中小微家政企业的支持力度,将稳岗返还标准最高提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。各地区可利用职业技能提升行动专账资金及扶贫资金对从事家政服务的贫困劳动力培训等项目予以补贴。对优先招用贫困劳动力的家政企业按规定给予一次性吸纳就业补贴。对贫困劳动力通过有组织输出到户籍所在县以外就业的,按规定给予一次性求职创业补贴。疫情防控期间外出从事家政服务的贫困劳动力按规定给予交通和生活费补贴,有条件地区可加大奖补力度。(王学军)
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