实施质量提升行动 推进质量强市建设
陕西省咸阳市市场监管局质量发展工作综述

2021-09-15 16:16:13来源: 中食协经销商网

咸阳市市场监管局成立以来,认真贯彻落实中省市各项决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,聚焦高质量发展,积极实施质量提升行动,稳步推进质量强市建设,咸阳市连续两年获得省政府质量考核A级等次。

一、加强组织领导,凝聚发展合力

建立质量工作联席会议机制,与发改、教育、科技、工业和信息化、公安等部门密切协作,加强组织领导,形成整体合力,推进质量提升。充分发挥质量强市领导小组办公室作用,邀请质量强市领导小组成员单位以及荣获省、市质量奖的企业召开联席会,分析研究形势,明确任务分工,扎实推进质量强市建设。

二、加强标准引领,促进质量提升

一是开展“百千万”对标达标活动通过企业标准与国际国外先进标准对照比较,帮助企业找准目标、明确方向。在全省率先实现了“三个第一”:制订了全省第一个对标方案、完成了全省第一个企业对标、对标企业数量位居全省第一梯队。主动深入企业,开展标准培训、政策宣传,现场指导企业进行网上注册和对标操作,有效增强了企业标准意识和主动参与意识,提高了注册和对标效率。目前,全市对标达标活动平台参与对标企业216家,完成对标287个,试点城市排名位列全省第二。二是开展企业标准“领跑者”创建活动。加强宣传力度,在全市营造“生产看领跑、消费选领跑”浓厚氛围,鼓励企业积极参与“领跑者”创建活动。陕西天山西瑞面粉有限公司执行的《西瑞牌雪花粉》(Q/SXXR 0003S-2018)企业标准通过国家市场监管总局初审,作为2020年粮油产品企业标准“领跑者”进入公示名单。三是开展企业标准自我声明工作在全省率先开展了市级企业标准季度抽查工作,通过广泛宣传和现场指导,企业对产品标准自我声明重要性认识不断增强,目前,全市已有374家企业在信息平台上公示了产品标准,公示标准3601项。四是开展标准化试点项目建设。在抓好现有标准化试点项目建设的基础上,采取试点带动的方式,不断提升试点项目的层次和水平。目前,全市新创建国家级标准化试点项目2个,省级标准化试点项目2个。乾县基本公共服务和礼泉县永康颐养中心荣获国家级社会管理和公共服务标准化试点项目,彬州市太峪镇寺家庄村和三原县西阳镇东寨村获批省级农村人居环境整治标准化试点项目。五是开展市级地方标准制订修订工作。按照现代农业、重要工业产业、战略性新兴产业、现代服务业四大产业体系,在全市范围内积极征集“咸阳市地方标准制订修订项目”,扎实推进市级地方标准制订和修订工作。《咸阳传统特色小吃礼泉烙面制作工艺及技术规程》、《咸阳传统特色小吃武功旗花面制作工艺及技术规程》、《棉花入厂检验技术规程》、《植保无人机飞防技术规程》4个项目报请陕西省市场监管局审核同意,现已全部立项。

三、严格认证认可,加强质量管理

坚持把认证认可作为质量管理和质量保证的重要手段,加强监督检查和技术指导。组织开展主题宣传、城市供水水质检测能力验证和机动车检验检测技能比武等活动,不断提高认证认可水平。截止2021年8月底,全市质量管理体系认证证书1178张,商业、银行服务认证证书96张,有机农产品认证证书55张,获得CMA资质认定证书机构已达145家,有效促进了企业管理水平的提高和产品质量的提升。

四、加强质量监管,维护质量安全

建立质量强市工作专家库,坚持逐年调整和制定《咸阳市重点工业产品质量安全监管目录》。将市级产品质量监督抽查与国家、省级监督抽查形成互补,不断提升辖区电线电缆产品等工业产品质量监督抽查覆盖面,促使企业强化质量意识,防止质量安全事故发生。积极开展农资产品质量专项检查行动,采取“双随机、一公开”监管方式,对全市化肥、苹果育果纸袋、农用薄膜生产企业及农资交易市场经营主体开展全面检查。充分发挥12315投诉举报网络作用,对涉及农资消费投诉和举报的案件,及时调查核实,快速查办。联合农业、公安等部门开展联合执法,形成监管合力,维护农资市场良好秩序。加强纤维质量检验,完成棉花公捡任务7.1万吨。开展食品安全“你点我检”活动,2020年以来,全市完成食品监督抽样30813批次,国、省、市、县四级核查处置完成率均达到100%,位居全省第一。

五、加强计量监管,服务质量发展

一是加强民生计量监管。对医疗机构医用计量设备、眼镜制配场所、电子计价秤等重点设备和场所加强监管,推进诚信计量自我承诺行动,营造信用为本、诚实守信、自觉自律的市场计量环境,服务质量发展。二是开展安全计量检查。对全市燃气报警器分布、数量、检定情况进行调查摸底,做到底数清,情况明。加强燃气报警器使用单位监管,督促配齐计量工作人员、建立计量台账、制定管理制度、按期进行送检和做好日常维护,对发现的安全隐患及时督促整改,保障安全生产三是加强环境计量监测。加强与环保部门密切协作,组成专项监督检查联合小组,指导环境监测计量器具使用单位建立健全环境监测计量器具验收、使用、维保、检定(或校准)等制度,加强人员培训和经费保障,不断提高监测能力。加强对技术检定机构能力资质的验证,不断提高环境监测计量器具使用管理水平,促进企业高质量发展。

六、加强帮扶指导,服务企业发展

一是加强企业文化建设。积极发挥企业质量发展主体作用,引导企业将创新发展、追求卓越等要求转化为行为准则,建立企业质量文化,使企业全体员工能够自觉参与提质增效活动。二是大力推行卓越绩效管理。“建设质量强市,决胜全面小康”和“深入实施质量提升行动,大力推进质量强市建设”为主题,开展“质量月”宣传活动。成功举办“卓越质量三秦行暨质量专家下基层·走进咸阳”活动,组织咸阳市质量奖获奖企业陕西正泰电缆有限公司、陕西联塑科技有限公司等企业作经验交流发言,传经送宝,促进了企业管理人员管理理念的转变,激发了高质量发展的积极性。三是加强质量发展激励和扶持。加大质量发展的激励扶持力度,对获得市级质量奖的企业分别予以30万元的奖励,有力推动了质量品牌建设,促进了全市质量总体水平的提升。四是发挥示范引领作用。树立示范标杆,加大宣传推广力度,组织相关企业到获得省、市质量奖的企业参观学习,促进企业质量意识的提升。五是实行送证上门服务。结合“我为群众办实事”实践活动,积极开展送证上门服务。对纳入工业产品生产许可证管理和强制性认证认可管理的新建企业,指定专人负责,提前介入,帮助指导企业出谋划策,做好取证前的各项准备工作。六是积极创建国家质量奖。指导赵梦桃小组申报第四届中国质量奖,组建专家帮扶组全面总结、深入挖掘咸纺集团赵梦桃小组质量事迹,深入企业面对面会诊,点对点指导,促使企业生产技术及产品质量不断提升,赵梦桃小组荣获第三届中国质量提名奖。

面对新形势,新挑战,咸阳市市场监管局将认真贯彻落实国、省、市质量工作决策部署,紧紧围绕全市“招商引资、园区建设、产业发展”工作,解放思想,勇于担当、奋发有为、狠抓落实,做好市场监管及服务工作,为实现全市经济社会跨越发展做出新的贡献。

                                                                                       田森源  乔义平

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